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Gestión aduanera
¿Cómo funciona la Unión Aduanera en la Comunidad Europea?
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  1. ¿Cómo funciona la Unión Aduanera en la Comunidad Europea?

    Con la Unión Europea se persigue armonizar los intereses respectivos de las partes contratantes y aumentar los intercambios mediante la concesión de ventajas mutuas.

    La unión arancelaria tiene como objeto igualar las cargas que soportan, en la frontera de la comunidad, los productos importados de terceros países. La finalidad es evitar toda desviación de tráfico en la circulación externa y toda distorsión en las condiciones de competencia en la propia comunidad.

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    1. ¿Cuáles son los fundamentos del derecho aduanero?

      El 18 de abril de 1951, Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo, Holanda y la República Federal de Alemania firmaron el Tratado de Paris para formar la primera de las tres Comunidades Europeas: La Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA). Su objetivo fue constituir un mercado común de estos productos a fin de asegurar su abastecimiento en la región.

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      1. ¿Qué objetivos perseguía el Acta Única Europea?
        Creación del Mercado Único Europeo, cooperación monetaria entre los estados miembros, eliminación de desequilibrios regionales, armonización legislativa y cooperación política entre los distintos Estados miembros. Ver respuesta detallada
    2. ¿Qué es el origen de una mercancía?

      En primer lugar, es necesario distinguir entre origen, referido al país en el cual la mercancía ha sido producida, y la procedencia, el país en el que la mercancía se hallaba previamente al lugar al que ha llegado.

      La importancia de determinación del origen de una mercancía viene dada por el hecho de que éste sirve para determinar el régimen comercial y arancelario al cual hay que someter dicho producto para proceder a su importación.

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      1. ¿Qué entendemos por origen preferencial de una mercancía?
        Viene dado en virtud de medidas arancelarias acordadas en virtud de acuerdo que la Unión haya celebrado con determinados países o grupos de países y que prevean la concesión de un tratamiento arancelario preferencial. Ver respuesta detallada
      2. ¿Qué es un certificado de origen?
        Es un documento que acredita, en las aduanas, el origen de las mercancías que en él se detallan. Ver respuesta detallada
      3. ¿Una mercancía comunitaria destinada a la exportación pierde su origen una vez ha sido exportada?
        El origen de la mercancía nunca se pierde. Ver respuesta detallada
      4. ¿Qué estatuto tendrá una mercancía obtenida a partir de otra u otras mercancías importadas?
        Tendrán estatuto comunitario si se les ha dotado del mismo. Ver respuesta detallada
      5. ¿Cómo se pude revender a un cliente estadounidense una mercancía comprada en China sin que el cliente final conozca la procedencia de dicha mercancía?
        El tema fundamental es el hecho de intentar que el cliente final no conozca al proveedor inicial. Esto resulta bastante complicado. Ver respuesta detallada
      6. ¿Cuáles son los criterios para determinar el origen de una prenda en el sector textil?
        Las reglas de origen de las mercancías quedan recogidas por el Código Aduanero Comunitario y su Reglamento de Aplicación. Ver respuesta detallada
    3. ¿Cómo funcionan las aduanas?

      Las aduanas tienen tres funciones:

      • Estadístico
      • Fiscal
      • Control
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      1. ¿Cuándo se produce una inspección física por parte de la aduana?
        La aduana dispone de un sistema informático que, mediante la introducción de determinados filtros, detecta las partidas a inspeccionar, en función de unos criterios que son cambiantes con el paso del tiempo. Ver respuesta detallada
    4. ¿Cuáles son los posibles destinos aduaneros?

      Podemos hablar de diferentes destinos aduaneros:

      • Zona Franca
      • Reexportación
      • Destrucción y abandono
      • Regímenes aduaneros
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      1. ¿Cómo se puede producir el abandono de una mercancía?
        El abandono puede ser expreso o tácito. Ver respuesta detallada
      2. ¿Cuál es el principal efecto de la destrucción de la mercancía bajo control aduanero?
        La extinción de la deuda aduanera. Ver respuesta detallada
      3. ¿En qué consiste el régimen aduanero TIR?
        Régimen aduanero aplicable en el transporte internacional de mercancías por carretera sin manipulación intermedia de carga, en virtud del cual se simplifican las formalidades aduaneras. Ver respuesta detallada
      4. ¿Qué es el Documento T?
        Es un documento que hace referencia al tránsito aduanero comunitario de mercancías. Ver respuesta detallada
      5. ¿Cómo se clasifican los depósitos aduaneros?
        Se clasificarán en seis tipos diferentes, atendiendo a la responsabilidad inherente a cada uno. Ver respuesta detallada
      6. ¿Cuáles son las condiciones de facturación en régimen de Depósito Distinto Aduanero?
        En el régimen de Depósito Distinto Aduanero pueden introducirse mercancías para despacharlas en libre práctica, es decir, para darles el estatuto de mercancía comunitaria, declarando y cumpliendo con todos los trámites reglamentarios para su despacho de Aduanas, pero sin el ingreso de los impuestos indirectos (IVA), con lo que la mercancía adquiere el estatuto comunitario, pero no el nacional del país. Ver respuesta detallada
      7. ¿Cómo podemos enviar material para un proyecto llave en mano de manera escalonada si únicamente disponemos de una factura por el total?
        La exportación que debe realizarse es con declaración completa, según factura entregada a la aduana de exportación. Ver respuesta detallada
      8. ¿Qué nos permite el sistema de suspensión dentro del perfeccionamiento activo?
        Permite la importación de materia prima o primer producto de importación para ser sometido a transformación u operaciones de perfeccionamiento, para su posterior reexportación con destino a tercer país. Ver respuesta detallada
      9. ¿Es la importación temporal la mejor operación para traer a España desde un país extracomunitario una máquina con el fin de llevar a cabo su reparación y su posterior exportación de nuevo al país de origen?
        El régimen que mejor se adapta es el de perfeccionamiento activo. Ver respuesta detallada
      10. ¿Cuál es el grado mínimo de transformación necesario para que pueda obtener el certificado de origen español un producto que se crea en base piezas importadas de otros países?
        La mercancía deberá cambiar de partida arancelaria, teniendo en cuenta el listado de operaciones propias del tipo de producto que confieren origen o en aquellos casos en que el valor de las materias con que se confecciona no supere un porcentaje del valor. Ver respuesta detallada
      11. ¿Cómo debemos realizar una importación de unos motores que van a ser incorporados en unas máquinas y posteriormente van a ser reexportados?
        Debe realizarse mediante el régimen de Tráfico de Perfeccionamiento Activo. Ver respuesta detallada
      12. ¿Cómo funciona el régimen de perfeccionamiento pasivo?
        Permite exportar temporalmente mercancías comunitarias fuera del territorio aduanero de la Unión para someterlas a operaciones de perfeccionamiento y despachar a libre práctica, con exención total o parcial de los derechos de importación para los productos que resulten de esas operaciones de perfeccionamiento. Ver respuesta detallada
      13. ¿Qué formalidades aduaneras deben cumplimentarse para proceder a la exportación temporal a Brasil de una máquina herramienta que será reparada?
        Esta exportación temporal debe realizarse bajo el régimen de perfeccionamiento pasivo, bajo el Sistema de Intercambio Estándar. Ver respuesta detallada
      14. ¿Qué consideración aduanera tienen las ventas realizadas a Ceuta y Melilla?
        Las ventas realizadas a Ceuta y Melilla se consideran exportaciones. Ver respuesta detallada
      15. ¿Pueden exportarse bienes declarados de interés general y obras de arte?
        Los bienes declarados de interés general sólo pueden exportarse temporalmente. Ver respuesta detallada
      16. ¿Cómo funciona el régimen de importación temporal?
        Es un régimen económico que permite la importación de mercancías no comunitarias en el territorio aduanero comunitario con exención total o parcial de los derechos de importación. Estas mercancías importadas deben ser reexportadas fuera del territorio aduanero de la Unión sin haber sufrido modificación alguna, salvo la depreciación normal causada por el uso que se haga de ellas. Ver respuesta detallada
      17. ¿Qué es un cuaderno ATA?
        Es un documento que permite a la empresa realizar la exportación temporal a un país no comunitario y la posterior reimportación de la mercancía sin tener que liquidar los aranceles e impuestos que gravan la importación. Ver respuesta detallada
      18. ¿Puedo realizar una exportación temporal de una máquina bajo cuaderno ATA con destino a Brasil?
        En el caso de Brasil, esta opción no es factible al no ser país firmante de la Cadena ATA. Ver respuesta detallada
      19. ¿Cómo debemos gestionar documentalmente una operación en la que enviaremos material a China y uno de los equipos es para hacer pruebas y posteriormente debe volver a traerse a España?
        El equipo que viajará a China y deberá traerse de nuevo a España deberá ir acompañado de un Cuaderno ATA. Ver respuesta detallada
    5. ¿Qué es la figura del Operador Económico Autorizado?

      Un Operador Económico es una persona que, en el marco de sus actividades profesionales, efectúa actividades reguladas por la legislación aduanera. Un operador económico autorizado será, por tanto, un operador económico “de confianza” en toda la Comunidad para las operaciones aduaneras.

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      1. ¿De qué ventajas dispone un Operador Económico Autorizado?
        Las ventajas serán diferentes según sea OEA Simplificaciones, OEA Seguridad o bien OEA Simplificaciones y Seguridad. Ver respuesta detallada
      2. ¿Cómo se obtiene el Certificado OEA?
        Debe remitirse la solicitud de certificado OEA, así como la documentación en forma de anexos indicada en el Reglamento 1875/2006. Ver respuesta detallada
      3. ¿Cómo se produce la suspensión del estatuto de Operador Económico Autorizado (OEA)?
        El estatuto de OEA podrá suspenderse a instancia del propio operador o bien como consecuencia de una actuación de la autoridad aduanera. Puede producirse en caso de producirse modificaciones que afecten a los requisitos de concesión, por ejemplo. Ver respuesta detallada
    6. ¿Qué es el DUA?

      El DUA (Documento Único Administrativo) es el soporte papel de nuestra declaración de importación o exportación ante las autoridades aduaneras.

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      1. ¿Qué ejemplar del DUA justifica la presentación de la declaración ante la aduana?
        Para importación el ejemplar 8 del DUA y para exportación el ejemplar 3. Ver respuesta detallada
      2. ¿Debe coincidir la fecha de la factura y del DUA de cara a la realización de liquidaciones de IVA en Hacienda?
        Entendiendo que se trata de liquidación de IVA mensual por ser una empresa dada de alta en el Registro Especial de Exportadores, debemos tener en cuenta los periodos de liquidación. Ver respuesta detallada
      3. ¿Qué es un EX-1?
        Al hablar de EX-1 se hace referencia al DUA de exportación. Ver respuesta detallada
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